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湘潭城市兩區環衛一體化正式“交棒”

文章來源:www.chat-qlbi.com 時間:2021-07-17

7月16日,湘潭市舉行環衛一體化(一期)項目簽約儀式,城市兩區環衛一體化項目實施移交,標志著湘潭市環衛作業實現政府購買服務,市場化運行新機制正式啟動。
 
更精準 涵蓋多項環衛服務
 
湘潭市環衛一體化項目于2021年1月29日正式公開招標,與長沙中聯重科環境產業有限公司簽訂《湘潭市環衛一體化(一期)項目特許經營協議》,服務年限30年。服務內容包括垃圾分類投放系統、垃圾分類收集系統、垃圾分類運輸系統、清掃保潔系統、公廁運維系統、智能環衛系統六部分,服務范圍覆蓋湘潭市雨湖區、岳塘區全域。
 
公司由政府出資方(湘潭市政科技集團有限公司),社會資本方(長沙中聯重科環境產業有限公司)共同出資組建。項目承接兩區環衛保潔面積約675.14萬平方米,涵蓋27個街道(鄉鎮)的主次干道的人工及機械清掃保潔作業;承接兩區原有小型中轉站68座的運營維護工作,并新建大型分揀中心2座。
 
更專業 市場化運作讓管干分離
 
湘潭市的環衛一體化項目通過引入具有市場競爭力和先進管理經驗的環衛企業,實現了環衛事業的轉型發展,開啟了“事企分開、管干分離,重心下移、市場運作”的環衛運行新模式。
 
以往,雨湖區、岳塘區采取傳統保潔模式:一是城市主干道由區環衛所統一負責清掃保潔、垃圾收轉運等,而背街小巷和居民小區由街道和居委會負責。二是現有的環衛管理和運作體制,是政府部門既當“運動員”又當“裁判員”,環衛作業是財政供養的事業單位,管理部門也是政府的職能部門。三是環衛設施、環衛車輛購買一次性投入大,后期維護成本高。四是環衛工人人員老化,領導隊伍、技術人員隊伍后備力量極其困乏,聘請人員困難。
 
中聯重科環境產業有限公司“接棒”之后,將建立較完善的覆蓋全城區的垃圾收集轉運系統。提升城區的清掃保潔能力,引進先進的機械設備和管理體系,解決現有環衛作業效能不高、環衛工人年齡偏大、考核標準不嚴、隊伍活力不足、用工法律風險增大的突出問題,將環衛作業職能剝離推向市場;其次,將打造較完整的垃圾收集轉運系統。建立健全分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的運行管理體系,抓住生活垃圾、餐廚廢棄物、有害垃圾等關鍵大類,突出分類減量、規范回收、再生利用等重點環節,實現從單純的分類投放向投、收、運、處全過程分類管理轉變,提高城市生活垃圾分類管理水平,促進源頭減量,推進資源化利用,確保無害化處理。
 
目前,中聯重科環境產業有限公司將兩區1869位環衛工人全部接收,經過入職培訓后立即上崗,確保福利待遇不變的情況下,確保安全生產,增加更多的晉升通道。
 
更智能5G運用讓環衛更輕松
 
湘潭市城市管理和綜合執法局采用特許經營模式運作湘潭市環衛一體化特許經營項目,市城管執法局作為實施機構,建工集團下屬公司湘潭市政科技集團有限公司作為政府出資方代表,啟動了湘潭市環衛一體化(一期)特許經營項目。該項目將采用BOT+ROT運作模式,合作期30年。項目建成后,將有利于完善湘潭市城市基礎設施,以市場化運作為基礎,開啟城市公共空間、公共資源、公共項目的物管城市新模式,構建政府主導、企業運作、社會廣泛參與的新型城市治理生態圈。
 
項目上馬之后,將在市政府及城市兩區政府廣場投放5G智能清掃作業機器人等高科技設備,將大量的人工智能運用至環衛清掃作業中。參照國內同類城市清掃保潔水平,至2025年,中心城區的道路 清掃保潔率達到70%,其中機械化清掃率達到95%,道路灑水面積達 到95%;至2030年,中心城區的道路清掃保潔率達到90%,其中機械化清掃率達到100%,道路灑水面積達到100%。
 
(責任編輯:胡曉昕_HN06)
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